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Enfoque Sistémico y Situacional de la Administración

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Las ideas de McGregor y Likert están bastante dirigidas hacia el comportamiento organizacional, y buscan comparar el estilo tradicional de administración con el estilo moderno basado en la comprensión de los conceptos de comportamiento y motivación. Los partidarios de la teoría del comportamiento estudian la organización desde la óptica de un sistema de intercambio de estímulos y contribuciones en una compleja red de decisiones.. El enfoque de estos autores está todavía muy orientado hacia el interior de las organizaciones, como si fueran unidades absolutas, totales y únicas. La preocupación fundamentales construir modelos abiertos más o menos definidos que interactúen con el ambiente de manera dinámica, y cuyos subsistemas también marchen en una compleja interacción, tanto interna como externa, se inicia con la teoría de sistemas. Los subsistemas que conforman una organización están ligados e interrelacionados, así como el macrosistema ambiental interactúa de manera conjunta con los subsistemas y con la organización como un todo. En la teoría situacional, se tiene una visión de adentro hada afuera de la organización y se hace énfasis en el ambiente y en las exigencias ambientales, por encima de la dinámica organizacional. El enfoque situacional sostiene que las características ambientales determinan las características organizacionales: en el ambiente se encuentran las explicaciones causales de las características de las organizaciones; No existe una mejor manera de coordinar ni de administrar la organización (the best way), sino que todo depende (it depends) de las características ambientales que sean importantes para la organización. Los sistemas culturales, políticos, económicos, etc., afectan intensa y continuamente la organización, interactuando de manera dinámica e influenciár1dose de modo recíproco. las caracterís¬ticas organizacionales sólo pueden comprenderse mediante el análisis de las características ambientales con las que existe correspondencia. La teoría situacional o contingencial es básicamente situacional, circunstancial y condicional: nada es absoluto en las organizaciones ni en su administración; todo es relativo. La manera de administrar una organización difiere en el tiempo ven el espacio (ambiente).
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29.5.15

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Caso: Escisión - Fusión Profuturo AFP y AFP Integra

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I. Antecedentes e Introducción
El 23 de abril de 2013, AFP INTEGRA S.A. ("AFP INTEGRA") y PROFUTURO AFP S.A. ("PROFUTURO AFP") adquirieron, simultáneamente, mediante una transacción en la rueda de bolsa de la Bolsa de Valores de Lima, el 100% de las acciones representativas del capital social de AFP HORIZONTE S.A. ("AFP HORIZONTE"), siendo el caso que cada una de ellas adquirió el 50% de dichas acciones.

Dicha adquisición se realizó en el marco de autorizaciones conferidas por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP ("SBS") tanto a AFP INTEGRA como a PROFUTURO AFP, encontrándose éstas obligadas, dentro de un plazo de seis meses, a aprobar una operación mediante la cual dividan el patrimonio y los fondos administrados por AFP HORIZONTE (la "Escisión - Fusión).

Este trabajo tiene por finalidad reflejar las principales consideraciones de la Escisión- Fusión que fueron aprobadas por las juntas Generales de Accionistas de AFP HORIZONTE, AFP INTEGRA Y PROFUTURO AFP en virtud del cual:

1. AFP HORIZONTE escinda a favor de PROFUTURO AFP un bloque patrimonial conformado por el 50% de su patrimonio a favor de PROFUTURO AFP (la Escisión).
2. AFP HORIZONTE trasfiera a PROFUTURO AFP en la fecha de Entrada en Vigencia, la administración de los fondos que corresponda a los afiliados que le han sido asignados a PROFUTURO AFP conforme al procedimiento de asignación aprobado por las partes.
3.    AFP INTEGRA absorba mediante un proceso de fusión el remanente de AFP HORIZONTE (la Fusión)
4. Como consecuencia de dicho proceso de fusión el remanente de los fondos que administre AFP HORIZONTE en la fecha de entrada en Vigencia se fusionen con los fondos de AFP INTEGRA.

II. Sociedades Participantes en la Encisión - Fusión
2.1    AFP HORIZONTE
AFP HORIZONTE es una sociedad anónima debidamente constituida y existente de acuerdo con las leyes de la República del Perú, identificada con el Registro Único de Contribuyente (RUC) N°20143980821. AFP HORIZONTE fue constituida mediante escritura pública de fecha 28 de mayo de 1993, otorgada ante Notario Público de Lima. Dr. Gustavo Correa Miller y se encuentra inscrita en la partida electrónica N° 00478938 del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima.

Capital Social
Según se encuentra debidamente inscrito en la partida registral de AFP HORIZONTE, su capital social asciende a la suma de  S/. 22, 615,770.80 (Veintidós Millones Seiscientos Quince Mil Setecientos Setenta y 80/100 Nuevos Soles) representado por 64, 616,488 acciones de un valor nominal de S/. 0.35 (Cero y 35/100 Nuevos Soles) cada una, íntegramente suscritas y pagadas.
Objeto Social
El objeto social de AFP HORIZONTE consiste en la administración de fondos privados de pensiones bajo la modalidad de cuentas individuales de capitalización tanto para los aportes obligatorias como voluntarios, otorgando las prestaciones de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. Se entenderá por objeto exclusivo la realización de las labores de Administración de los Fondos y su correspondiente Cartera Administrada, la administración de los Fondos Voluntarios para personas Jurídicas, así como la administración de los riesgos de jubilación, invalidez sobrevivencia y gastos de sepelio, de ser el caso. AFP Horizonte podrá también brindar en el futuro otras prestaciones y desarrollar otras actividades que autorice la Superintendencia de Banca y Seguros o que sean autorizadas por Ley.

2.2. AFP INTEGRA
AFP INTEGRA es una sociedad anónima debidamente constituida y existente de acuerdo con las leyes de la República del Perú, identificada con registro Único de Contribuyente (RUC) N°20157036794. AFP INTEGRA se constituyó mediante Escritura Pública de fecha 19 de mayo de 1993 y su rectificatoria de fecha 1 junio de 1193, ambas otorgadas ante el notario de Lima Dr. Percy González Vigil Balbuena, y se encuentra inscrita en la Partida Registral N°02011190 del Registro de Personas Jurídicas de la oficina Registral de Lima.

Capital Social
Según se encuentra debidamente inscrito en la partida registral de AFP INTEGRA, su capital social asciende a la suma de S/. 55, 467, 700 y (Cincuenta y cinco millones cuatrocientos Sesenta y siete mil setecientos y 00/100 nuevos soles) representado por 554,677 acciones de un valor nominal de S/.100.00 (Cien y 00/100 nuevos soles) cada una íntegramente suscritas y pagadas.
 
Objeto Social
El objeto social de AFP INTEGRA consiste en administrar fondos de pensiones bajo la modalidad de cuentas individuales de capitalización y otorgando a sus afiliados prestaciones de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.

2.3. PROFUTURO AFP
PROFUTURO AFP es una sociedad anónima debidamente constituida y existente de acuerdo con las leyes de la República del Perú, identificada con registro Único de Contribuyente (RUC) N° 20142829551 PROFUTURO AFP fue constituida mediante escritura pública de fecha 17 de mayo de 1993 y se encuentra inscrita en la partida registral N° 02004771 del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima.
AFP Horizonte, de capitales españoles y peruanos, es la tercera firma del sistema privado de pensiones en Perú. Administra el 23.5% de los fondos de los afiliados, es decir, unos US$9 millones. Asimismo, es la AFP local con mayor número de afiliados: 1.4 millones, según información de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).

Capital Social
Según se encuentra debidamente inscrito en la partida registral de PROFUTURO AFP, su capital social asciende a la suma de S/. 18, 126,462.00 (Dieciocho Millones Ciento Veintiséis Mil Cuatrocientos Sesenta y Dos y 00/100 nuevos soles) representado por 18, 126,462 acciones de un valor nominal de S/.1.00 (uno y 00/100 nuevos soles) cada una, íntegramente suscritas y pagadas.
Objeto Social
El objeto Social de PROFUTURO AFP consiste en la administración de los Fondos y sus correspondientes Carteras Administradas, bajo la modalidad de Cuentas Individuales de Capitalización, tanto para aportes obligatorios como voluntarios; la administración de fondos voluntarios para personas jurídicas ; el otorgamiento de las prestaciones previstas en la ley del Sistema privado de Administración de Fondos de Pensiones; la administración de los riesgos de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio; así como las actividades complementarias, cuya procedencia será previamente autorizada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.

III. Forma de la Escisión - Fusión
3.1    Escisión
La forma propuesta para la Escisión es la regulada en el numeral 1) del artículo 367° de las Ley General de Sociedades (la "LGS"), en virtud de las cual AFP HORIZONTE, como sociedad escindida, segregará un bloque patrimonial conformado por los activos para ser trasferido única y exclusivamente a favor de PROFUTURO AFP, como sociedad beneficiaria. AFP INTEGRA participa exclusivamente en su calidad de accionista de AFP HORIZONTE para aprobar la Escisión.
Como consecuencia de la Escisión, AFP HORIZONTE reducirá su capital social en la suma de S/. 11, 307, 885.40, monto que corresponde al 50% del capital social, equivalente a la participación total de PROFUTURO AFP en el capital social de AFP HORIZONTE. Por ello, en la fecha de Entrada en Vigencia, con motivo de la Escisión, PROFUTURO AFP dejará de ser accionista de AFP HORIZONTE como consecuencia de la amortización de acciones de titularidad de la primera de las nombradas en el capital social de la sociedad escindida.
El Bloque Patrimonial que se trasferirá en la Escisión estará conformado, entre otros a ser definidos en la Fecha de Entrada en Vigencia por las partes, por lo siguiente:

1.  El 50% del patrimonio de AFP HORIZONTE, sujeto a la composición de activos y pasivos y a los ajustes que determinen sujeto a lo acordado entre AFP INTEGRA Y PROFUTURO AFP.
2. El 50% de las unidades del Encaje Legal de AFP HORIZONTE
3. El mobiliario y equipo de las agencias de AFP HORIZONTE que corresponde a PROFUTURO AFP sujeto a los acordado entre AFP INTEGRA Y PROFUTURO AFP.

3.1.1 Aspectos Económicos de la Escisión
La Escisión implicará la segregación del Bloque Patrimonial por parte de AFP HORIZONTE  a favor de PROFUTURO AFP.
Por su parte, la Escisión permitirá únicamente a PROFUTURO AFP absorber el Bloque Patrimonial y pasar a administrar los activos y pasivos trasferidos que forman parte de dicho Bloque Patrimonial. De esta forma, la Escisión y consiguiente transferencia del Bloque Patrimonial a PROFUTURO AFP permitirá a último recibir un negocio en marcha que impulse el desarrollo de su objeto social y contribuya a una mayor generación de ingresos e incremento de participación de mercado, en línea con la importancia estratégica que el negocio de administración de fondos de pensiones tiene para el desarrollo del Grupo al cual pertenece PROFUTURO AFP.

3.1.2 Resultados de la Escisión
Como consecuencia de la Escisión, AFP HORIZONTE reducirá su capital social en la suma de S/.11, 307,885.40 y (Once Millones Trescientos Siete Mil Ochocientos Ochenta y Cinco y 40/100 Nuevos soles), mediante la amortización de 32, 308,244 acciones emitidas por AFP HORIZONTE, todas ellas de titularidad de PROFUTURO AFP. De esta manera, por efecto de la Escisión, PROFUTURO AFP dejó de ser accionista de AFP HORIZONTE.
Como consecuencia de la Escisión, el capital social de AFP HORIZONTE se reducirá a la suma de S/.11, 307,885.40 (Once Millones Trescientos Siete Mil Ochocientos Ochenta y Cinco y 40/100 nuevos soles), el que quedará representado por 32, 308, 244 acciones de un valor nominal de S/. 0.35 (Cero y 35/100 nuevos soles) cada una y estará distribuido de siguiente manera:
 
3.2 Fusión
La forma propuesta para la Fusión es la absorción de AFP HORIZONTE por parte del AFP INTEGRA, de acuerdo con lo previsto en el numeral 2) del artículo 344° de la LGS y de la Resolución N° 538 - 98 - EF/SAFP que aprueba el Título XI del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, referido a Fusión, Disolución y Liquidación de las AFP y la Fusión de los Fondos que Administran.

Como consecuencia de la Fusión, AFP INTEGRA asumirá, a título universal y en bloque, el patrimonio de AFP HORIZONTE, la que se extinguirá sin necesidad de disolverse ni liquidarse. En tal sentido, producto de la Fusión, la totalidad de bienes, derechos y obligaciones que actualmente corresponden a AFP HORIZONTE (incluidos bienes muebles autorizaciones, contratos, licencias, permisos, procesos y procedimiento de toda índole, entre otros) serán absorbidos por AFP INTEGRA en su calidad de sociedad absorbente. Lo antes indicado es sin prejuicio de la obtención de los consentimientos y aprobaciones necesarios cuando ello sea requerido por las leyes aplicables o los respectivos contratos, como la aprobación correspondiente de la SBS.
PROFUTURO AFP participa exclusivamente en su calidad de accionistas de AFP HORIZONTE para aprobar la Fusión, pero la misma se ejecutará sin considerar a PROFUTURO AFP como accionista de AFP HORIZONTE ya que en la Fecha de Entrada en Vigencia habrá dejado de ser accionista de ésta última como consecuencia de la Escisión. En este sentido, las sociedades que serán involucradas en la Fusión serán únicamente AFP HORIZONTE Y AFP INTEGRA.

3.2.1 Aspectos Económicos de la Fusión
La Fusión implicará la absorción de AFP HORIZONTE (una vez efectuada la Escisión) por parte de AFP INTEGRA.
Por su parte, la fusión permitirá a AFP INTEGRA absorber a AFP HORIZONTE y pasar a administrar los activos y pasivos que formarán parte de dicha sociedad con posterioridad a la Escisión. De esta forma, la fusión permitirá a AFP INTEGRA incrementar sus utilidades en el sentido de que la sociedad absorbida ayudará al desarrollo de su objeto social, de una manera más productiva y eficiente.

3.2.2 Resultados de la Fusión
AFP Integra se consolidó como líder del Sistema Privado de Pensiones y administra ahora el mayor fondo de pensiones del país, que asciende a cerca de S/. 40,000 millones, y atiende a más de 2 millones de afiliados, el mayor número del mercado. Con la compra, en términos de afiliados, la cuota de mercado de Integra AFP pasó de alrededor de 25% a 39%
AFP Integra asumirá toda y cualquier obligación que haya correspondido, directa o indirectamente, a AFP HORIZONTE, incluyendo aquellas obligaciones respecto a los fondos que administraba (excepto por aquellos fondos trasferidos a PROFUTURO AFP) y de sus afiliados activos y pasivos.
La situación jurídica de AFP Horizonte será asumida de modo integro por AFP Integra, lo cual implica que será responsable de toda contingencia legal conocida o que no haya sido conocida de modo previo a la fusión incluyendo las derivadas de infracciones administrativas, lo cual comprende a los procedimientos sancionadores iniciados contra AFP Horizonte, no finalizados a la fecha de entrada en vigencia de la escisión - fusión
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23.5.15

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Principios Contables

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Para un adecuado cumplimiento de los fines contables han sido creados los principios de contabilidad generalmente aceptados, los cuales son un conjunto de conceptos básicos que condicionan la validez técnica del proceso contable.
Entre los principios de contabilidad generalmente aceptados tenemos: 

1. Equidad: Este principio se refiere ala exigencia de que la información contable no debe presentar conflictos de intereses particulares de una empresa. Con esto se pretende que la información contenida en los estados financieros sea la fiel realidad de la organización y no proyecte una imagen sesgada hacia intereses de accionistas o empleados o incluso hacia los agentes externos, como el propio estado. La importancia de este principio radica en la orientación ética de los actos del contador de su organización.

2. Partida Doble: El registro de las transacciones en empresa deberá estar presentado y expresado en forma consistente con relación al sistema de contabilidad en aplicación. Tal presentación consiste en hacer referencia a los dos aspectos de cada acontecimiento. Estos aspectos se refieren al ACTIVO y al PASIVO, es decir, una alteración generada en alguna de las cuentas del activo representan un cambio en el pasivo o capital contable. Ejemplo: Pago a mis trabajadores por S/. 10000 en efectivo. Solución:
¿Qué ingresa? Respuesta: Remuneraciones por pagar. ¿Qué sale? Respuesta: Dinero

3. Ente: Este principio consiste en la identificación que debe existir de la empresa en los estados financieros. La existencia de estos documentos esta en relación directa con la existencia de una entidad, mas no de un individuo, puesto que una persona puede generar diferentes estados financieros en relación con la cantidad de entes que posea. 
Ejemplo: El dueño de una empresa persona jurídica le presenta al contador los gastos personales como: alquiler, consumo de agua y luz. ¿Esos gastos serán registrados a cuenta de la empresa? No, definitivamente no, los intereses ajenos del mismo no se consideran como gastos de la empresa, el dueño de dicha empresa es considerado como tercero.

4. Bienes económicos: Los estados financieros deben presentarse en base a bienes económicos y todos aquellos bienes materiales e inmateriales con valor económico, pues para el registro de las operaciones que en ellos se involucran serán valorados en términos monetarios. 
Ejemplo: La Ferretería El Fierro. Cuenta con un trailer cuyo precio de adquisición fue de S/. 100,000.00. Solución: El valor del activo fijo de la ferretería debe estar expresado en los estados financieros en base a su precio de adquisición.

5. Moneda común denominador: Para la presentación del patrimonio en los estados financieros, la contabilidad hace uso, como lo es una moneda determinada con un precio para cada unidad para así valorizar en forma homogénea todos los elementos patrimoniales y minimizar las variables heterogenias con el empleo de una expresión común para poder agruparlas y sean susceptibles de comparación para su evaluación. La moneda indicada de utilización es aquella con curso legal en el país donde el ente opera. 
Ejemplo: La contabilidad solo registra hechos que puede ser expresado en términos monetarios. No podría registrar por ejemplo:
- No registra que el gerente esta con su secretaria. - A contabilidad no anota el estado de salud del dueño de la empresa.

6. Empresa en marcha: La base para la existencia de los estados financieros es el funcionamiento real del ente, es decir, el desarrollo de estos documentos se relaciona directamente con una “empresa en marcha”, entendida esta como toda organización económica en circulación. Ejemplo:
7. Valuación al costo: En la elaboración de los estados financieros se usa ola moneda común para el registro de las operaciones de los bienes de la empresa en marcha. Dicho registro se hace en base al criterio de valuación al costo o valor de adquisición o producción. Es posible el empleo de otras formas de valuación siempre que sea justificada su aplicación, pero debe prevalecer la del costo. Las fluctuaciones del valor de la moneda común denominador ocasionan alteraciones en la cifras monetarias que representan los costos, lo cual implica realizar ajustes futuros en los montos expresados de los respectivos costos. 
Ejemplo: Activos: Escritorio: S/. 700.00 Computadora: S/. 2100.00
La razón para valorizar los activos a su precio de compra consiste en que esta es una base más segura y definida que el intento de estimar valores actuales del mercado. Si la persona que esta leyendo los informes contables sabe que los activos están a precio de costo, puede hacer a estos los ajustes que crea necesarios para que reflejen valores actuales.

8. Periodo: Para el cumplimiento de exigencias en el entorno se debe fijar un parámetro en tiempo para la presentación de la gestión y operaciones de la organización o empresa en marcha y de esta manera medir el resultado del proceso de toma de decisiones aplicado durante dicho parámetro de tiempo. El parámetro establecido determina el tiempo de gestión, al cual se le denomina periodo. Este es de doce meses y recibe el nombre de ejercicio.
Ejemplo: Juan inicia sus actividades comerciales el 02 de Enero del 2008. El periodo contable comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. La finalidad de este tiempo es para conocer el resultado (utilidad o pérdida) y verificar los cambios habidos en los doce (12) meses.

9. Devengado: Las operaciones a registrar en la presentación de los estados financieros deben ser todas aquellas correspondientes al ejercicio, sin distinciones de su finalización o de haber concretado el cobro o pago de las transacciones durante el periodo del ejercicio. Es este el factor que determina el resultado económico. Ejemplo: Se pago por adelantado el alquiler de un local por 6 meses:
Enero 2000.00 
Febrero 2000.00 
Marzo 2000.00 
Abril 2000.00 
Mayo 2000.00 
Junio 2000.00 
Julio 2000.00 
Agosto 2000.00 T
otal S/. 16000.00
Si sacamos un informe del primer trimestre el resultado seria como sigue: Al inicio todos los meses fueron pagados por adelantado, de los cuales, los tres primeros meses se percibió el beneficio y se convierte en pasivo, los meses restantes siguen siendo activos diferidos o también llamados pagos por adelantado (serán pagos por adelantado mientras no se percibe el beneficio de lo pagado por anticipo).

10. Objetividad: El registro contable debe reflejar precisión y formalidad; además, las operaciones y cambios que estas aplican en las cuentas del activo, pasivo y patrimonio neto deben ser susceptibles de identificación y reconocimiento en estos registros, para una medición objetiva expresada en términos monetarios. Ejemplo: Se Compra combustible por S/. 100.00 Solución: Debe ser registrado en el registro de compras en términos monetarios para luego ser centralizado al libro diario.

11. Realización: El registro de los resultados económicos se debe realizar considerando el criterio de operación efectuada. Solo se registraran cuando dichas operaciones hayan alcanzado su finalidad, para lo cual desde el punto de vista de la legislación o practicas comerciales aplicables hayan llegado a su termino y puedan generar los resultados correspondientes tomando en cuenta el riesgo de toda operación. 
Ejemplo: La empresa Carsa S.A. vende una computadora a la empresa Royal SAC. Una vez realizado la venta la empresa Carsa debe registrar su venta que efectuó, y la empresa Royal también debe registrar su respectiva compra.

12. Prudencia: Para la contabilización de las operaciones se deberá elegir entre dos valores o más, lo recomendable es considerar el más bajo o el registro debe reflejar mínima participación del propietario. Es decir, este principio es un factor determinante para el registro de las operaciones, hace un llamado a contabilizar las perdidas cuando estas son de conocimiento y de las ganancias solamente cuando hayan sido efectivamente culminadas. 
Ejemplo: La empresa comercial Tole S.A., recibe el importe de S/. 750.00, por ventas de mercaderías, las cuales no han sido entregadas, al cierre de l ejercicio. Se debe registrar:
Este registro contable, cumple con el principio de prudencia, no se registra como venta, hasta que se haya realizado la entrega de mercaderías, es decir, que las ganancias se registran cuando se hayan realizado.

13. Uniformidad: El empleo de los principios y de los métodos de valuación utilizados para la elaboración de los estados financieros de un determinado periodo y ente deberán ser aplicados en forma uniforme de un ejercicio a otro. Si se lleva acabo cambios en los métodos a utilizar, estos deben ser indicados a través de una nota aclaratoria. El efecto en los estados financieros también debe ser señalado. Sin embargo, el principio de uniformidad no debe generar alteraciones en la elaboración y presentación, así se hayan modificado los métodos de valuación. 
Ejemplo: La empresa Maruja S.R.L. utiliza en el control de sus mercaderías el método PEPS, pero al retirarse el Kardista lo reemplazo comunico al contador que utilizara el método UEPS. y el contador no le objeto.
Solución: En este caso se esta incumplimiento el principio de uniformidad, pues el método PEPS utilizado por el anterior Kardista y luego cambiado al UEPS por el nuevo Kardista traerá como consecuencia diferencias, ya que no hay uniformidad en los métodos de costeo de un ejercicio con otro.

14. Significación o importancia relativa: La aplicación de los principios generales y normas particulares debe necesariamente ser rigurosa, pero a la vez con sentido practico. En algunos casos se presentan situaciones empresariales que no ameritan ser tratadas con la misma rigurosidad que otras, pues su comportamiento no afecta el cuadro general. Medir la importancia de los hechos o actividades obedece al criterio empresarial de usted, no existen parámetros que puedan definir técnicamente estos hechos. 
Ejemplo: La empresa Sol S.A. Solicita a su contador que le realice un análisis porcentual del estado de ganancias y pérdidas, para poder determinar si fue una buena gestión. 
Solución:
El contador al realizar el análisis porcentual comparativo con el periodo anterior, cumple con el principio de importancia relevante, por que este periodo sirve de base para poder medir su incidencia de cada rubro en el resultado del ejercicio, y así podrán tomar decisiones sobre los resultados obtenidos por lo tanto su importancia la darán de acuerdo al giro del negocio o sobre la medición de los objetivos trazados por la empresa.

15. Exposición: Los estados financieros representan la situación actual y futura de la empresa, por lo tanto, para efectos de toma de decisiones y tributarios estos deben mostrar con claridad y sin oscurantismo los hechos que identifican los resultados de su gestión. 
Ejemplo: La empresa Capricho S.R.L solicita a su contador los estados financieros. 
Solución: Los estados financieros solicitados por la gerencia, a su contador contienen toda la información y discriminación básica y adicional, para una correcta toma de desiciones, por tal motivo se cumple con el principio de exposición
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3.5.15

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Sistemas de Administración de las Organizaciones Humanas

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Para analizar y comparar cómo administran las organizaciones a sus miembros, Likert adoptó un interesante modelo comparativo que denominó sistemas de administración. La acción administrativa puede asumir diversas características, dependiendo de ciertas condiciones externas e internas de la empresa. Esto significa que la acción administrativa no es igual en todas las empresas, pues varía de acuerdo con una infinidad de variables. Según Likert, no existe una política de administración válida para todas las situaciones y ocasiones posibles.

Para simplificar la metodología de Likert, utilizaremos sólo cuatro variables organizacionales: el proceso decisorio, el sistema de comunicaciones, las relaciones interpersonales y los sistemas de recompensas y castigos como medios de motivación del personal. El contenido de cada una de esas cuatro variables organizacionales es el siguiente:

a.  Proceso decisorio. Determina cómo se toman las decisiones en la empresa y quién las toma: si las decisiones están centralizadas o descentralizadas, concentradas en la cúpula de la jerarquía o dispersas en toda la organización.

b. Sistema de comunicaciones. Determina cómo se transmiten y reciben las comunicaciones en la organización. Si el flujo de las informaciones es vertical y descendente, si es vertical de doble vía y si es también horizontal.

c. Relaciones interpersonales. Determina cómo se relacionan las personas en la organización y qué grado de libertad existe en esa relación. Si las personas trabajan aisladas entre sí o en equipos de trabajo, a través de una intensa interacción humana.   

d. Sistemas de recompensas y castigos. Define cómo motiva la empresa a las personas para que se comporten de cierta manera, y si esa motivación es positiva e incentivadora o restrictiva e inhibidora.
 Las cuatro variables anteriores toman formas diferentes en cada em¬presa. En conjunto, pueden constituir cuatro alternativas denominadas sistemas de administración. Estudiemos los cuatro sistemas administrati¬vos de acuerdo con las cuatro variables de Likert.

Sistema 1. Autoritario-coercitivo
Sistema administrativo autocrático y fuerte, centralista, coercitivo y arbitrario que controla con rigidez todo lo que ocurre en la empresa. Es el sistema más férreo y cerrado. Sus características principales son:
1. Proceso decisorio. Centralizado en la cúpula de la organización. La cúpula debe conocer todos los asuntos imprevistos y no rutinarios para resolverlos; así mismo, decide todos los eventos. Por consiguiente, el nivel más elevado se congestiona y se sobrecarga con la tarea de decisión, en tanto que los niveles inferiores son ajenos por completo a las decisiones tomadas.  
2. Sistema de comunicaciones. Bastante precario y lento. Las comunicaciones siempre son verticales, en sentido descendente, y portan órdenes, casi nunca orientaciones o explicaciones. No existen comunicaciones ascendentes ni muchos menos laterales. A las personas no se les pide información, ante lo cual las decisiones tomadas en la cúpula se fundamentan en informaciones limitadas, generalmente incompletas y distorsionadas.
3. Relaciones interpersonales. Las relaciones entre las personas se consideran perjudiciales para la empresa y la buena marcha de los trabajos. La cúpula de la organización ve con desconfianza las conversaciones informales entre las personas y procura restringirlas al máximo. La organización informal simplemente está prohibida. Para evitar o restringir las relaciones humanas, los cargos y las tareas se diseñan para confinar a las personas y aislarlas entre sí.
4. Sistema de recompensas y castigos. Se hace énfasis en los castigos y en las medidas disciplinarias, generando un ambiente de temor y desconfianza. Las personas deben obedecer ciegamente las normas y reglamentos internos y ejecutar las tareas de acuerdo COn los métodos y procedimientos vigentes. Si las personas cumplen todas sus tareas al pie de la letra, no hacen nada distinto de cumplir sus obligaciones. Las recompensas son raras y, cuando se otorgan, son predominantemente salariales y materiales, desprovistas de cualquier componente simbólico o emocional. Son frías e impersonales.
 Sistema 2. Autoritario-benévolo
Sistema administrativo autoritario pero menos férreo y menos cerrado que el sistema 1. Es una variación del sistema 1, más condescendiente y menos rígido. Sus características principales son:
Proceso decisorio. Centralizado por completo en la cúpula de la organización, aunque permite la delegación reducida de pequeñas decisiones meramente repetitivas y burocráticas, basadas en rutinas y prescripciones sencillas sujetas a la aprobación posterior. Prevalece siempre el aspecto centralista.
Sistema de comunicaciones. Relativamente precario, prevalecen las comunicaciones descendentes, aunque la cúpula se oriente en algunas comunicaciones ascendentes que llegan de los niveles interiores como retroalimentación de sus decisiones.
Relaciones interpersonales. La organización tolera que las personas se relacionen entre sí, con cierta condescendencia. Sin embargo, la interacción humana todavía es escasa y cuenta con una incipiente organización informal considerada una amenaza para los objetivos de la empresa.
Sistema de recompensas y castigos. Se hace énfasis en las medidas disciplinarias, pero el sistema es menos arbitrario y ofrece recompensas materiales y salariales con mas frecuencia. Las recompensas simbólicas o sociales son escasas.

 Sistema 3. Consultivo
Sistema administrativo que tiene más hacia el lado participativo que hacía el autoritario e impositivo. Representa una moderación gradual de la arbitrariedad organizacional. Sus características principales son:
1. Proceso decisorio. Participativo y consultivo. Es relativamente participativo porque las decisiones se delegan en los diversos niveles jerárquicos, aunque deben seguir las políticas y directrices definidas por la dirección para orientarlas decisiones y las acciones de los encargados de tomar decisiones. Es consultivo porque se tienen en cuenta la opinión y los puntos de vista de los niveles inferiores, relacionados con políticas y directrices que los afectan. Posterior mente, las decisiones se someten a la aprobación de la cúpula empresarial. 
2. Sistema de comunicaciones. Produce comunicaciones verticales descendentes (dirigidas más hacia orientaciones generales que a órdenes específicas) y ascendentes, así como comunicaciones laterales (horizontales) entre las personas de un mismo nivel jerárquico. La empresa desarrolla sistemas de comunicación que facilitan el flujo de información y sirven de base ala consecución de los objetivos.
3. Relaciones interpersonales. La empresa crea condiciones para el desarrollo de una organización informal saludable y positiva. La confianza depositada en las personas es mayor, aunque todavía no es completa ni definitiva. El trabajo permite formar equipo y grupos transitorios en que se privilegian las relaciones humanas.
4. Sistema de recompensas y castigos. Se hace énfasis en las recompensas materiales (incentivos salariales y oportunidades de ascensos y desarrollo profesional) y simbólicas (prestigio y estatus), aunque también puedan presentarse castigos leves y esporádicos.

Sistema 4.  Participativo
Sistema administrativo democrático y participativo. Es el más abierto de todos los sistemas. Sus características principales son:
1.    Proceso decisorio. Las decisiones se delegan por completo en los niveles inferiores de la organización. Aunque la cúpula de la organización defina las políticas y directrices que deben seguirse, sólo controla los resultados y deja que los ,diversos niveles jerárquicos se encarguen de las decisiones y las acciones. En ocasiones de emergencia, los niveles más elevados asumen la toma de decisiones, sujetándose a la ratificación explícita de los demás niveles involucrados. El consenso es el concepto más importante en el proceso de toma de decisiones.
2. Sistema de comunicaciones. Las comunicaciones fluyen en todos los sentidos (vertical horizontal y lateral) y la empresa realiza cuantiosas inversiones en sistemas informáticos, puesto que éstos son imprescindibles en el logro de la flexibilidad, eficiencia y eficacia. La información se convierte en uno de los recursos más importantes de la empresa, que deben compartir todos los miembros que la necesiten para trabajar y obtener la sinergia requerida.
3. Relaciones interpersonales. Se hace énfasis en el trabajo en equipo. El surgimiento de grupos espontáneos es importante para establecer re¬laciones interpersonales efectivas, basadas en la confianza mutua entre las personas, y no en esquemas formales (descripciones de cargos, relaciones formales previstas en el organigrama, etc.). El sistema estimula la participación y el desarrollo grupal intensos, de manera. que las personas se sientan responsables de lo que decidan y realicen en todos los niveles organizacionales.
4. Sistema de recompensas y castigos. Se hace énfasis en las recompensas, especialmente en las simbólicas y sociales, aunque no se descuidan las salariales y materiales. Los castigos se presentan raras veces y casi siempre los definen los grupos involucrados.
El continuun autoritario – participativo en los cuatro sistemas y la relación con las teorías X y Y

Los cuatro sistemas administrativos no son discretos ni discontinuos. Sus fronteras no son distintas y entre ellas existen variaciones intermedias. A medida que se avanza hacia el sistema 1, se tiende a una administración tradicional, cerrada, burocrática, impersonal y autocrática. La aproximación al sistema 4 conduce a la administración abierta, orgánica, participativa y democrática.

El sistema 1 se encuentra en organizaciones que emplean fuerza laboral intensiva y adoptan tecnología rudimentaria; el personal utilizado es de muy poca calificación profesional y de bajo nivel educativo. Este sistema se emplea en el área de producción de las empresas de construcción civil o industriales, por ejemplo.

El sistema 2 se encuentra en empresas industriales que utilizan tecnología un poco más avanzada y fuerza laboral especializada, y que ejercen cierto tipo de coerción para no perder por completo el control sobre el comportamiento de las personas. Esto ocurre en el área de producción y montaje de la mayor parte de las empresas industriales y las oficinas de ciertas fábricas.

El sistema 3 se emplea en empresas de servicios, como bancos o financieras, o en empresas industriales que tienen tecnología avanzada y políticas de personal más abiertas.

El sistema 4 se practica poco; predomina en organizaciones que utilizan tecnología compleja y donde el personal es especializado y desarrollado, como en las agencias de publicidad, las empresas de consultoría en ingeniería, administración, auditoría y procesamiento de datos, etc.

Parece existir estrecha relación entre la tecnología empleada por la empresa y las características de las personas involucradas, y los sistemas administrativos utilizados. Cuanto más desarrollada y compleja es la tecnología, mayor es la preparación humana y la necesidad de utilizar el sistema 4.
Los cuatro sistemas administrativos permiten identificar los diversos grados y alternativas existentes para administrar personas en las organizaciones. En un extremo, el sistema 1 representa el comportamiento organizacional arbitrario, autoritario y autocrático, que recuerda en muchos aspectos- la teoría X. En el otro extremo, el sistema 4 representa el comportamiento organizacional democrático y participativo, que recuerda la teoría Y. En esta amplia gama de variaciones se sitúan las diversas maneras como las organizaciones administran las personas. El desafío consiste en que las características se desplacen continua e incesantemente hacia el lado derecho de la gráfica, hacia el sistema 4. La brújula moderna de administración de personas se orienta en esa dirección.

No se trata de un proceso radical, sino de desarrollar una especie de revolución silenciosa, pero poderosa: el cambio en la manera de tratar a, las personas, dándoles amplia libertad de acción, pensamiento, relaciones humanas y selección de los métodos y procedimientos de trabajo.
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